Правила проведения экспертизы произведений изобразительного и декоративно-прикладного искусства в Федеральном государственном научно-исследовательском учреждении «Государственный научно-исследовательский институт реставрации» (ГосНИИР)
Утверждено приказом ГосНИИР
от_23.03.2010 г. № 8___
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
(При полном или частичном использовании данного документа ссылка на сайт ГосНИИР обязательна!)
1.1. Настоящие Правила определяют порядок проведения экспертизы произведений изобразительного и декоративно-прикладного искусства (далее - произведений) в ГосНИИР.
1.2. Экспертиза является одним из направлений научно-исследовательской деятельности Института, определенной уставом ГосНИИР.
Экспертиза, проводимая в ГосНИИР, выражает мнение специалистов, основанное исключительно на их знаниях и результатах исследования.
При производстве экспертизы обязательно применяется принцип совокупности методов искусствоведческого, технологического и реставрационного анализов.
Не допускается воздействие на специалистов (далее - экспертов), осуществляющих экспертизу, со стороны судов, органов следствия и дознания, прокуратуры, а также иных государственных органов, организаций, объединений и отдельных лиц.
Лица, виновные в оказании воздействия на эксперта, подлежат ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.3. Экспертиза проводится сотрудниками сектора экспертизы ГосНИИР; а также – сотрудниками других реставрационных подразделений Института по профильным направлениям их деятельности.
1.4. Экспертиза проводится:
- на основании определений, постановлений, решений суда, органов следствия и дознания, прокуратуры (далее – правоохранительные органы) – «Акт искусствоведческой судебной экспертизы» (Формы экспертной документации);
- на основании договоров с физическими и юридическими лицами.
1.5. Контроль за соблюдением настоящих Правил осуществляют директор ГосНИИР, а также заместители директора ГосНИИР по научной работе и по научной реставрации.
2. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ
2.1. Задачей экспертизы, проводимой в ГосНИИР, является определение подлинности, то есть тождественности предварительных и полученных в результате исследования произведения сведений, включая:
- определение времени создания исследуемого произведения;
- подтверждение или выявление авторства, региона создания или художественной школы;
- определение степени сохранности произведения, характера реставрационного вмешательства в его структуру;
- определение художественной, историко-культурной и научной ценности произведения.
Предметом экспертизы, проводимой в ГосНИИР, не может быть определение стоимости произведения, за исключением случаев проведения экспертизы на основании постановлений правоохранительных органов. В случае необходимости для определения стоимости произведения могут привлекаться специалисты из организаций, реализующих предметы антиквариата.
2.2. Произведения, поступающие на экспертизу в ГосНИИР, регистрируются в «Журнале приемки и выдачи произведений» ( Приложение «Формы экспертной документации»). Заказчик информируется о правилах и порядке проведения экспертизы в ГосНИИР и письменно подтверждает свое согласие с ними. При приеме произведений на экспертизу их владельцам называются ориентировочные сроки выполнения и ориентировочная стоимость экспертизы.
2.3. Хранение произведений, принятых на экспертизу в ГосНИИР, осуществляется в соответствии с музейными нормами. В случаях неудовлетворительного состояния сохранности произведения или риска повреждения его структуры в процессе работы заказчик информируется об этом до начала исследования, с ним обсуждается вопрос о страховании возможного ущерба. Заказчик самостоятельно выбирает страховую организацию, страхование произведения производится за счет заказчика. Отказ от него фиксируется в письменной форме и прилагается к «Акту сдачи-приемки работ по договору» («Приложение к Акту сдачи-приемки работ по договору» Формы экспертной документации), дальнейшие претензии к состоянию сохранности произведения в этом случае не принимаются.
В течение двух недель после того, как заказчик был информирован (по телефону или заказным письмом с уведомлением) о завершении экспертного исследования, он обязан произвести необходимые расчеты с исполнителем и принять сданные на исследование произведения.
При сдаче произведения для проведения экспертного исследования заказчик должен быть извещен об оплате сверхнормативного хранения. Сверхнормативным хранением считается срок свыше 2 (двух) недель после того, как заказчик был поставлен в известность о завершении экспертного исследования.
2.4. Комплексная экспертиза произведений, проводимая в ГосНИИР, включает в себя их визуальный осмотр, искусствоведческое, технологическое и при необходимости реставрационно-аналитическое исследование с использованием стилистического анализа, технических средств и специальных методов. Ни один из перечисленных методов исследования, примененный по отдельности, не является основанием для экспертного заключения. Для консультаций по возникающим в ходе исследования вопросам могут привлекаться сторонние специалисты и организации. Необходимость и достаточность применения различных методов в рамках комплексного исследования определяются исключительно экспертами ГосНИИР.
2.5. Итогом проведенных научно-исследовательских работ является «Акт экспертизы» и сопутствующая фото документация, а при необходимости – письменное приложение с развернутыми результатами исследований (см. Приложение «Формы экспертной документации»).
В «Акте экспертизы» содержится итоговое заключение исследования по результатам коллективной работы экспертов в соответствии с задачами экспертизы, сформулированными в пункте 2.1. Правил, с точки зрения изучения художественной значимости произведения и его особенностей как материального объекта. «Акт экспертизы» является единственной утвержденной формой заключения экспертизы ГосНИИР, подписывается заведующим соответствующим подразделением (или замещающим его лицом), заверяется печатью ГосНИИР. Дубликат «Акта экспертизы» остается в архиве подразделения ГосНИИР, проводившего экспертизу.
2.6. Завершение работы фиксирует «Акт сдачи-приемки работ по договору», оформленный в двух экземплярах для каждой из сторон (Приложение «Формы экспертной документации»).
2.7. ГосНИИР обладает всеми интеллектуальными правами на материалы исследования, полученные в ходе производства экспертизы, что подразумевает, в частности, дальнейшее его использование сотрудниками ГосНИИР для научной работы, публикаций и экспонирования.
3. ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ И ОПЛАТА РАБОТ
3.1. Экспертиза произведений в ГосНИИР для юридических лиц проводится на основании договора, заключенного между ГосНИИР и заказчиком (см. Приложение «Формы договоров»).
Договор составляется в 2-х экземплярах по одному для каждой стороны в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. Со стороны ГосНИИР договор подписывается директором или заместителями директора ГосНИИР по научной работе и по научной реставрации. Кроме того, договор должен быть завизирован руководителем подразделения, проводящего экспертизу, главным бухгалтером или его заместителем; без виз этих лиц договор не может считаться заключенным.
Стоимость экспертизы определяется сторонами по взаимному соглашению на основании утвержденных временных расценок по видам работ. Оплата экспертизы осуществляется перечислением денежных средств на счет Института платежным поручением.
3.2. Экспертиза произведений в ГосНИИР для физических лиц осуществляется на договорной основе. Договор на проведение экспертного исследования между ГосНИИР и физическим лицом-заказчиком заключается в двух экземплярах для каждой из сторон, в соответствии с настоящими Правилами на основе типового договора, который утверждается приказом директора ГосНИИР и является публичной офертой.
Типовой договор доступен для ознакомления в подразделениях ГосНИИР по профилю и на сайте ГосНИИР. Подпись заказчика на «Акте сдачи-приемки работ по договору» и Договоре означает факт согласия на условия Договора и оплату экспертного исследования. Со стороны ГосНИИР «Акт сдачи-приемки работ» подписывает заведующий подразделением, проводящим экспертизу (или замещающее его лицо). Договор подписывается директором ГосНИИР или заместителем по научной реставрации, заверяется печатью ГосНИИР.
Итоговая стоимость экспертизы определяется после ее завершения (оформление «Акта экспертизы» и сопутствующей ему фото документации). Оплата экспертизы производится на основании утвержденных временных расценок по видам работ. В соответствии с ними и по фактическому объему выполненных исследований ответственным лицом составляется калькуляция работ. «Акт экспертизы» выдается заказчику только после оплаты работ. В случае отказа заказчика от экспертного заключения в виде «Акта экспертизы» ему возвращается данное произведение после оплаты стоимости произведенных работ.
3.3. Бухгалтерия ГосНИИР на основании калькуляции выставляет счет на оплату. Счет-фактура оформляется и выдается заказчику после поступления денежных средств на счет Института.
4. РАСЦЕНКИ
4.1. Временные расценки на все виды работ по проведению экспертизы утверждаются приказом Директора ГосНИИР (см. Приложение «Расценки (временные) на проведение экспертизы»). Стоимость исследований может изменяться в зависимости от фактической длительности проведенных операций и вложенных трудозатрат (срочность, сложность). Заказчик информируется о перерасчете расценок в связи с изменением длительности работ или повышения коэффициента их сложности.
5. ОПЛАТА РАБОТЫ ИСПОЛНИТЕЛЕЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
5.1. Заработная плата за проведение экспертизы устанавливается на основании служебной записки заведующего соответствующего подразделения и утверждаются приказом директора ГосНИИР. Документы передаются для исполнения в бухгалтерию.
5.2. Заработная плата за экспертизу, выполненную на договорной основе, выплачивается сотрудникам ежемесячно
6. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В НАСТОЯЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ
6.1. Изменения и дополнения в настоящие Правила вносятся приказом Директора Института